Экономический кризис в России все переживают по-разному.
Для одних — это бедствие, безработица, потеря жизненной перспективы, снижение доходов. Для вторых кризис — словно манна небесная. Вместо того, чтобы рационализировать производство, снижать расходы, жить хотя бы в ритме всей страны, они, похоже, продолжают оставаться «в мире Рублевки» эпохи середины 90-х. Стоило нашим финансистам лишь заикнуться о возможности снижения инфляции, точнее прогноза инфляции на 2009 год, как тут же последовал «адекватный» ответ от естественных монополий. Всего несколько дней назад президент РЖД Владимир Якунин «рапортовал», что в 2009 году тарифы на грузовые железнодорожные перевозки вырастут в России только на 8 процентов против планировавшихся ранее 14 процентов.
На деле же мы уже имеем ползучий рост цен на услуги железнодорожников, а теперь вдобавок — еще и разовый скачок тарифов на пять с лишним процентов. Как раз по сезону — летом, когда даже в условиях кризиса объемы перевозок растут, надо срочно выбрать «свои» доходы, которые в мощных корпорациях принято еще называть «выпавшими». Железнодорожники отнюдь не одиноки в своем стремлении — то же самое и в те же сроки происходит и в так называемом энергетическом секторе. На днях помощник Президента РФ Аркадий Дворкович сообщил, что рост тарифов на газ в России в 2010 году составит более 10 процентов, на электроэнергию — около 5 процентов. Конкретно, с 1 июля на 7 процентов выросли цены на голубое топливо для промышленных потребителей внутри России. А ведь не так давно министр финансов Алексей Кудрин чуть ли не ультимативно умерял аппетиты монополистов, настаивая на снижении верхней планки по росту тарифов и на электроэнергию, и на газ, и на грузоперевозки. Но и под нынешнее повышение тарифов, как обычно, найдено вполне уважительное обоснование — надо «расширить налоговую базу, дать естественным монополистам больше возможностей пополнять бюджет». Не учтено тут лишь одно — рост тарифов на услуги естественных монополий лишь в очередной раз сузит налоговую базу буквально во всех сферах экономики, которые даже лишь косвенно связаны с РЖД или «Газпромом».
Таких, впрочем, в России совсем немного, если вообще есть. А то, что, в конце концов, главное бремя ляжет на плечи населения, объяснять уже никому не надо, дело только в том, что большая часть этого самого населения и так уже много лет живет ниже всех самых низких черт бедности, как бы их ни «прочерчивали» наши экономисты. А ведь по логике в условиях кризиса все должно быть наоборот. Максимальное снижение тарифов или вообще объявление моратория на повышение тарифов естественных монополий хотя бы на ближайшие полгода-год, могло бы только стимулировать производство и грузоперевозки, поддержать еще остающиеся «на плаву» промышленные предприятия. Аналитики рынка не зря считают, что повышение цен на газ и электричество, железнодорожного тарифа в условиях кризиса приведет к очередному витку инфляции. В РЖД на это отвечают: «Рост тарифов на перевозки не окажет существенного влияния на кошельки граждан и изменение конечных цен для потребителей. Повышение тарифов связаны с изменением прогнозных показателей инфляции. Поэтому нынешняя индексация позволит в целом компенсировать убытки». Конечно, РЖД при введении моратория на тарифы по перевозкам недополучит потенциальную прибыль, но в аналогичной ситуации находятся сегодня все. Кроме монополиста, который живет в ином измерении и не желает расставаться с привычными высокими запросами. Понятно, что и «Газпром» в кризисных условиях — снижение мирового спроса на газ и падения цен на зарубежных рынках — получает в свои «закрома» не столько средств, сколько получал раньше. Сокращайте непрофильные расходы, проводите рационализацию производства, изыскивайте резервы для снижения издержек, стимулируйте инновации, сократите, наконец, личные запросы, научитесь, наконец, использовать преимущества свободного сегмента рынка. Однако снова все проблемы решаются только за счет потребителя. Что уж тогда говорить о наследниках РАО ЕЭС, расформирование которой шло под лозунгом: «конкуренция позволит снизить тарифы». Энергомонополии больше нет, а вот монополия энергетиков на цены, похоже, никуда не делась. Недавно в Госдуме на «Правительственном часе» выступал министр энергетики РФ Сергей Шматко. Установленная в 2008 году мощность генерирующего оборудования по России — 2016 ГигаВатт, говорил он. При этом 59 проц генерирующего оборудования отработало парковый ресурс полностью; более четверти генерирующего оборудования выработало парковый ресурс на 80 проц; степень износа электросети составляет 63 проц. «Эти цифры показывают настоятельную необходимость масштабных инвестиций в электроэнергетику, даже с учетом падения потребления в кризисный период», — констатировал министр. Как же объяснить абсолютно «нерыночное поведение» нынешних монополистов? Все дело в том, что современная структура российской «рыночной экономики» выстроена по средневековому принципу — системе «кормления» и категорически не воспринимает инновации.
На днях в Счетной палате на очередном антикризисном совещании аудитор СП Валерий Горегляд отметил, что структурные деформации экономики только нарастают. Отсутствие нормального функционирования институциональной среды вынуждает правительство России, по словам Валерия Горегляда, бороться с кризисом в «ручном режиме», что усиливает искажения в экономике: в первом квартале лишь обрабатывающие отрасли продемонстрировали чистые убытки в размере 67,3 млрд руб. При этом большая часть антикризисных мер направлена на поддержание действующих (читай — сырьевых и занимающих монопольное положение) предприятий, а не на создание технологий будущего. Наши монополисты консервируют сложившуюся архаику, для них структурные перекосы — благо. В результате, в нынешней парадигме сырьевого «развития» в условиях глобализации страна теряет шансы стать конкурентоспособной. Напоследок вернемся еще раз к железнодорожным тарифам. Сообщив про 8 процентов их роста, Якунин не зря оговорился, что «общий объем средств, рассчитанный на рост тарифа в 14 процентов, сохранится. Выпадающая сумма в размере 50 млрд рублей, мы надеемся, будет компенсирована государством». Оговорка, что называется, по Фрейду. Думаем, у руководителей газовой отрасли и демонополизированной электроэнергетики тоже при желании можно найти массу подобных «оговорок».
Петр Дымов, Вячеслав Николаев
Комментариев нет:
Отправить комментарий